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歐盟炮轟瑞士限制移民公投 雙邊關系恐全面倒退

2014年02月11日 10:07
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    “瑞士對限制歐盟移民說‘是’,向歐盟發出一個不祥的信號。”德國《南德意志報》對瑞士9日公投通過限制歐盟移民提案做出如此評價。當天,歐盟表示“遺憾”,認為瑞士公投結果違反了“雙邊人員自由流動原則”,準備重新評估與瑞士的全面關系,其他歐盟成員國也紛紛對瑞士公投結果流露出不滿,認為這是對全球化發展的抵制。而歐洲各地的右翼政黨則歡欣鼓舞,紛紛要求“復制瑞士模式”。

  瑞士《新蘇黎世報》稱,此次就對移民人數進行限制的全民公投投票率達56%,創5年來最高;在人數上,贊成者以50.3%的比例勝出;在各州意見上,17州贊成、9州反對。

  瑞士作為中立國,沒有加入歐盟。上世紀90年代與歐盟經過談判,1999年與歐盟簽訂一攬子雙邊協議,包括保障歐盟居民在瑞士的就業權。這份協議2000年公投通過后,逐步落實。2007年起,歐盟的5億居民開始在瑞士就業市場上享有與800多萬瑞士人同等權益。英國廣播公司9日說,瑞士不是歐盟成員國,但采納了歐盟絕大部分的政策。由于很多瑞士人對于移民問題很擔心,將房租上漲、交通擁擠、就業壓力等問題歸咎于該國移民人口過剩。瑞士保守黨派——瑞士人民黨掀起了“反對大量移民運動”,目的是為在瑞士工作生活的歐盟移民人數設定上限。目前,外國人口占瑞士總人口的近23.5%。特別是德國,約有超過30萬人在瑞士生活。

  “這是一個打擊。”歐洲議會外交關系委員會主席布羅克9日對德國《科隆城市導報》表示,“我們不能沒有抗議地接受。瑞士應該融入歐盟,需要歐盟的‘技術工人’”。歐洲議會議長舒爾茨認為這是瑞士和歐盟關系的“不祥預兆”。歐盟發表公開聲明表示:“歐盟對瑞士公投通過限制移民人數的提案表示遺憾。”歐盟之前已警告瑞士,“自由進入擁有5億居民的歐盟市場的協議將因為違約而失效”。瑞士目前對歐盟的出口量占該國總出口量的60%。

  法國外長法比尤斯10日表示,瑞士公投“是一次令人擔憂的投票,因為這意味著瑞士希望自我封閉”。德國財長朔伊布勒則表示,瑞士公投后,許多地方將碰壁。德國社民黨副主席什德格納在推特上甚至稱,“瑞士人瞎胡鬧”,“思想上的隔絕很容易造成癡呆”。德國《法蘭克福匯報》稱,瑞士限制移民具有致命性后果,“瑞士將站在一堆瓦礫面前”。德國《世界報》表示,公投結果反映了“瑞士是一個分裂的國家”。分析稱,“瑞士是個小而成功的國家,但也是一個固執的國家,歐盟很難改變它”。

  瑞士媒體普遍擔心瑞士與歐盟的關系全面倒退。《新蘇黎世報》表示,“這一投票只說明一個詞:失敗,瑞士右翼占了上風。對限制歐盟移民說‘是’,代表了一個轉折點”。瑞士聯邦政府及大多數議會黨派擔心,修改條約將導致瑞士與歐盟簽署的多項捆綁性雙邊協議毀于一旦,其中包括歐盟對該國研究領域的資助,同時也會重挫瑞士作為歐盟伙伴的信用。

  瑞士聯邦政府和商界領袖認為,自由流動是瑞士經濟成功的關鍵。瑞士雇主協會會長瓦倫丁·沃格特對瑞士廣播電視臺表示:“我們現在進入一個不確定時期,這對瑞士經濟是一個壞消息”。瑞士是出口型經濟,如果遭到歐盟限制,瑞士的機械、電器和金屬行業將遭殃。據稱,瑞士首都伯爾尼和其他地方,爆發幾百人抗議反對公投結果。

  不過,歐洲各地的右翼政黨則歡呼“勝利”。德國反歐元政黨——“德國其他選擇”黨表示,瑞士公投結果說明,歐盟的發展已進入瓶頸區,德國應該“復制瑞士模式”,給歐盟設限。瑞士政治學家勞倫特·伯恩哈德也認為,目前稱“歐盟和瑞士的關系變糟”,還很難預測。據悉,瑞士外交部長計劃訪問歐洲各國解釋公投結果并尋找解決辦法,第一站就是德國柏林。瑞士政府表示,將在未來數周檢視如何“重塑”與歐盟的關系。【環球時報駐比利時特派記者 劉歌 環球時報駐德國、英國特約記者 青木 紀雙城】

編輯:環球時報

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